Sociedade de Economia Mista: Saiba tudo sobre esse tipo de organização empresarial!

Dois homens apertando as mãos em escritório

Você sabe o que é sociedade de economia mista? Se você é um amante de Direito Empresarial ou tem interesse por estruturas organizacionais complexas, está no lugar certo! 

Neste artigo, vamos explorar a fundo o conceito, as características e os aspectos relevantes dessa modalidade empresarial única. Continue com a gente e tenha uma ótima leitura! 

O que é sociedade de economia mista?

Uma sociedade de economia mista é uma empresa estatal que compartilha sua propriedade entre o Estado e sócios privados. Estruturada como uma sociedade anônima (S/A), seu capital é dividido em ações, permitindo sua livre negociação sem a necessidade de escritura pública ou outro ato notarial. Essa característica possibilita diferentes formas de controle societário, podendo ter capital fechado, aberto ou até mesmo ser negociada na B3, a bolsa brasileira. 

Como funciona uma sociedade de economia mista?

Uma sociedade de economia mista opera como uma empresa de direito privado, sendo regida por legislação específica no Brasil. O Estado detém a maior parte das ações, conferindo-lhe a capacidade de influenciar diretamente na administração da sociedade.

Essas empresas têm a finalidade de explorar atividades econômicas, produzindo bens ou oferecendo serviços essenciais à população. É importante destacar que as atividades desempenhadas por sociedades desse tipo devem estar alinhadas com o interesse coletivo ou serem voltadas para suprir necessidades de segurança nacional.

Apesar da busca por lucro, a particularidade das sociedades de economia mista está na destinação da maior parte dos recursos ao governo. Esses recursos podem ser reinvestidos em diversos setores, beneficiando áreas como educação, saúde e infraestrutura.

Quais são as principais características de uma sociedade de economia mista?

As empresas de economia mista apresentam características distintivas que as diferenciam, e as principais são as seguintes:

  • criação autorizada por lei: a formação e extinção dessas empresas são reguladas por leis específicas;
  • personalidade jurídica de direito privado: embora controladas pelo Estado, possuem personalidade jurídica de direito privado;
  • sujeição ao controle estatal: mesmo com investimento privado, estão sujeitas ao controle do Estado;
  • estruturação sob a forma de sociedade anônima: são organizadas como sociedades anônimas, seguindo um modelo empresarial;
  • domínio público: O estado detém a maior parte do controle acionário dessas empresas;
  • caráter híbrido: exercem atividades comerciais com um caráter jurídico privado, mas também podem ser responsáveis perante o direito público;
  • geração de lucro: apesar de fornecerem serviços públicos, essas empresas buscam lucro, sendo necessário apresentar desempenho financeiro satisfatório aos acionistas privados.

Quais são as vantagens das empresas de economia mista?

As empresas de economia mista apresentam uma série de vantagens que as destacam no cenário empresarial. Descubra, a seguir, quais são esses benefícios!

Flexibilidade de ações

O controle acionário em empresas de economia mista é dinâmico, permitindo ao Estado adaptar sua participação conforme as necessidades. A posse de mais ações amplia o controle estatal, conferindo maior influência sobre a gestão da empresa. 

Em contrapartida, a venda de ações proporciona ao Estado maior capital, fortalecendo sua capacidade de investimento e arrecadação financeira.

A flexibilidade na definição da participação acionária permite ao governo ajustar estrategicamente seu envolvimento na empresa de acordo com mudanças no cenário econômico, mantendo um equilíbrio entre controle estatal e captação de recursos no mercado financeiro.

Controle administrativo

Empresas de economia mista possibilitam ao Estado manter um controle administrativo eficaz, ao mesmo tempo em que buscam a eficiência operacional e a geração de lucros. Essa característica é bem diferente das empresas públicas, em que o controle muitas vezes é exercido de forma mais burocrática e menos eficiente.

O Estado, ao exercer influência administrativa direta, pode alinhar os objetivos comerciais da empresa com políticas públicas e interesses nacionais, garantindo uma gestão eficaz, transparente e voltada para resultados. 

Geração de empregos

A capacidade das empresas de economia mista de gerar receitas substanciais está ligada à criação de empregos. Ao prosperar nas atividades comerciais, essas empresas têm o potencial de expandir suas operações, resultando em maior demanda por mão de obra.

A geração de empregos também promove o desenvolvimento social, melhorando o padrão de vida da população. O ciclo virtuoso de crescimento econômico e empregabilidade destaca o papel das empresas de economia mista na promoção do bem-estar e no fortalecimento da infraestrutura laboral.

Divisão de prejuízos

Se tratando de prejuízo, empresas de economia mista diferenciam-se pela divisão de ônus financeiro entre o mercado e o Estado. Essa característica mitigadora compartilha as perdas, evitando que o impacto negativo recaia exclusivamente sobre o setor público.

A divisão de prejuízos significa que, ao participar do projeto, o mercado divide as responsabilidades financeiras de maneira justa.

Distribuição eficiente

A forma como as empresas de economia mista se organizam, facilita a distribuição eficiente de bens e serviços, levando-os para onde mais são necessários

Isso acontece porque elas combinam as boas partes da economia de mercado, que é eficiente na hora de usar recursos, com a intervenção do governo, que procura atender às necessidades da sociedade.

Quando os recursos são direcionados de maneira eficiente, essas empresas ajudam ao máximo tanto na parte social quanto econômica, satisfazendo de forma justa as necessidades de todos.

Função definida para o governo

Em uma economia mista, o governo assume uma função definida ao participar de empreendimentos comerciais. Essa participação deliberada permite ao Estado concentrar seus esforços em setores estratégicos, alinhando-se com objetivos econômicos e sociais predefinidos.

Ao escolher áreas de envolvimento, o governo direciona seus recursos para iniciativas que contribuem para o progresso econômico e social. Isso proporciona uma atuação focada e estratégica, permitindo que o Estado exerça influência positiva em setores que impactam diretamente a qualidade de vida e o desenvolvimento sustentável.

Mulher e dois homens em reunião de empresa
Na sociedade mista, o Estado concentra esforços em aspectos estratégicos

E quais são as desvantagens?

Uma das desvantagens da sociedade de economia mista é o fato de que, apesar de oferecer serviços públicos, ela é considerada uma entidade de direito privado. Isso significa que a empresa está sujeita ao pagamento de tributos como qualquer outra entidade privada do mercado, o que pode limitar sua capacidade financeira.

Além disso, por operar entre o público e o privado, a sociedade de economia mista enfrenta o desafio de cumprir normas tanto do direito privado quanto do direito público. Esse equilíbrio complexo pode gerar demandas adicionais e regulamentações, impactando sua flexibilidade operacional.

Outra desvantagem é a dificuldade de conciliar os interesses dos acionistas da empresa com as demandas sociais. Muitos investidores argumentam que isso pode resultar em conflitos de interesse, afetando a eficiência e a capacidade da sociedade.

Qual é a diferença entre uma sociedade de economia mista e uma empresa pública?

Empresas públicas e sociedades de economia mista são empresas estatais, pertencentes à Administração Indireta e sujeitas ao controle estatal, sendo criadas ou extintas apenas por lei específica.

A principal diferença entre essas entidades está na composição do capital. Enquanto a empresa pública tem capital exclusivamente público e assume a forma de Pessoa Jurídica de Direito Privado, permitindo a realização de qualquer atividade empresarial, a sociedade de economia mista possui capital proveniente tanto de entes públicos quanto privados. 

Esta última é obrigatoriamente constituída como Sociedade Anônima (S/A) e deve desempenhar uma atividade voltada ao interesse público, enquanto a empresa pública não possui restrições quanto à sua forma jurídica.

Quais os exemplos de sociedade de economia mista?

Para que fique mais claro o entendimento sobre o que é sociedade de economia mista, trouxemos alguns exemplos. Confira a seguir!

Petrobrás

A Petrobrás é uma das mais conhecidas empresas estatais do Brasil, operando nos setores de petróleo, gás natural e derivados.

Eletrobrás

Por sua vez, a Eletrobrás é a maior empresa do setor elétrico nacional, com controle majoritário pelo governo federal.

Sanepar

No setor de saneamento, a Sanepar é uma empresa controlada pelo governo estadual do Paraná, contribuindo para o desenvolvimento do saneamento na região.

Banco do Brasil

O Banco do Brasil desempenha um papel fundamental como um importante banco público no país, sendo uma das maiores instituições financeiras do setor no Brasil.

Sabesp

A Sabesp destaca-se como uma empresa de saneamento controlada pelo estado de São Paulo, desempenhando um papel crucial na oferta de serviços de água e saneamento básico.

Copasa

Por fim, a Copasa é uma companhia de saneamento controlada pelo governo de Minas Gerais, representando uma importante sociedade de economia mista na região.

Placa de metal da Petrobrás em muro de pedra
A Petrobrás é um exemplo de sociedade mista

Qual é o papel do Estado na administração de uma sociedade de economia mista?

O Estado tem o dever de garantir o alinhamento da empresa com os interesses públicos. Ele detém parte do controle acionário da sociedade, Isso gera influência nas decisões estratégicas. Essa participação direta possibilita a orientação da empresa em direção aos objetivos estabelecidos pelo governo.

Além do controle acionário, o Estado exerce papel ativo na fiscalização e regulação das atividades da empresa. Sua presença faz com que a organização atue em conformidade com as leis e regulamentos vigentes, zelando pelo interesse público.

Ao assumir responsabilidades na administração da sociedade de economia mista, o Estado busca equilibrar a eficiência operacional com a busca por resultados que atendam às necessidades coletivas. O objetivo aqui é assegurar que a empresa opere de maneira transparente, ética e alinhada com os princípios que regem as empresas públicas.

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