O que é cláusula pétrea? Entenda sua importância para uma constituição!

Constituição Federal sobre uma mesa

Você sabe o que é cláusula pétrea? No Brasil, a Constituição Federal apresenta o conjunto das principais normas que regem o país. Quase todos os artigos que estão presentes na Constituição Federal podem ser reformulados pelo Congresso Nacional.

Isso mesmo – quase todos! – porque a legislação tem dispositivos que não podem ser alterados, conhecidos como Cláusulas Pétreas. Veja mais sobre o tema!

O que é Cláusula Pétrea?

De maneira geral, os artigos presentes na Constituição Federal podem ser alterados, desde que as mudanças sejam aprovadas por 3/5 dos deputados e 3/5 dos senadores, sendo que é preciso que ocorram duas votações em cada casa do Congresso Nacional (ou seja, duas na Câmara dos Deputados e mais duas no Senado Federal).

No entanto, essa regra não é aplicada a determinados dispositivos, justamente porque eles não podem ser alterados enquanto a Constituição Federal atual, que está vigente desde 1988, estiver valendo. Assim, podemos dizer, de maneira resumida, que Cláusula Pétrea é o que está na Constituição e não pode ser mudado.

Por que elas foram criadas?

A Constituição Federal de 1988 foi a primeira a entrar em vigor após o período da ditadura militar. Por isso, um de seus objetivos era garantir a estabilidade e a paz no país enquanto ela estivesse valendo.

Por essa razão,os parlamentares, atendendo aos desejos de especialistas e da sociedade, criaram as cláusulas pétreas como impedimentos para evitar que a Constituição deixasse alguma brecha para futuros golpes de estado.

Quais são as cláusulas pétreas?

As cláusulas pétreas estão expressas na própria Constituição Federal, no artigo 60. A seguir, vamos apresentar mais detalhes sobre cada uma delas.

 Forma federativa de estado

A primeira Cláusula Pétrea diz que não é possível alterar a forma federativa do Estado. No Brasil, há um poder soberano (o Governo Federal) e outras forças políticas autônomas. Na prática, o federalismo impede que estados brasileiros possam se tornar noções autônomas.

O direito ao voto

Uma das conquistas da democracia é o direito ao voto que no Brasil, de acordo com a legislação, deve ser:

  • Direto: ou seja, sem intervenções, o eleitor pode escolher nas urnas e candidato que desejar;
  • Secreto: o voto é pessoal e sigiloso, a fim de evitar problemas que ocorreram no passado quando o voto era aberto, como o coronelismo e o voto de cabresto;
  • Universal: quer dizer que todos os votos contam com o mesmo valor, não há distinção de classe social, gênero ou raça;
  • Periódico: as eleições são realizadas em períodos determinados, sendo de 4 em 4 anos para a maioria dos cargos políticos, com exceção dos mandatos dos senadores que duram 8 anos.
Pessoa votando em urna eletrônica
O direito ao voto é uma cláusula pétrea

Separação dos poderes

No Brasil, os poderes Executivo, Legislativo e Judiciário são independentes e devem conviver em harmonia, sendo que um não pode interferir no funcionamento do outro.

O Poder Legislativo tem como função criar e alterar as leis (o que pode gerar interferência nos demais poderes, mas de maneira legal). Já o Executivo executa as leis que foram aprovadas, enquanto o Judiciário fiscaliza a aplicação da legislação e julga quem não as cumpre.

 Direitos e garantias individuais

Por fim, a última cláusula pétrea assegura que os direitos individuais, também conhecidos como de primeira geração, (aqueles que oferecem o básico para os cidadãos, como saúde, liberdade de ir e vir, livre trabalho, salário mínimo, educação e liberdade de expressão) não serão extintos.

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Perguntas Frequentes

Como saber se um artigo é cláusula pétrea?

As cláusulas pétreas estão presentes apenas na Constituição Federal, nas demais legislações não é possível encontrá-las.

São cláusulas pétreas os itens listados nos incisos de I a IV do §4º, artigo 60, ou seja, os demais artigos da Constituição Federal também não se enquadram nessa categoria.

É possível propor mudança em uma cláusula pétrea?

As cláusulas pétreas presentes da Constituição Federal nem sequer podem integrar uma proposta de mudança por uma PEC (Proposta de Emenda à Constituição).

Isso quer dizer que em nenhuma hipótese pode existir uma PEC que, de alguma forma, proponha a alteração de uma dessas cláusulas.

O que quer dizer a palavra pétrea?

A palavra pétrea é o feminino de pétreo e quer dizer dura, petrificada, ou seja, demonstra que algo é rígido como uma pedra.

Por isso, a palavra é usada para apontar quais são as cláusulas presentes na Constituição Federal que não podem sofrer alterações.

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