O que é licenciamento ambiental? Entenda esse processo de autorização!

martelo de juiz ao lado de modelo da terra com grama

Você sabe o que é licenciamento ambiental? No âmbito das regulamentações ambientais, o licenciamento é um processo essencial que busca equilibrar o desenvolvimento de atividades humanas com a preservação do meio ambiente. 

Neste post, vamos explorar os detalhes desse procedimento fundamental, explicando suas etapas, sua importância e como ele contribui para a sustentabilidade e o bem-estar da sociedade. Continue com a gente e boa leitura!

O que é licenciamento ambiental?

O licenciamento ambiental é um procedimento administrativo estabelecido pela Lei 6.938/81, que busca autorizar e controlar atividades que possam causar impactos ao meio ambiente. Seu principal objetivo é conceder o licenciamento para a instalação, a ampliação e a operação de empresas e atividades que utilizam de recursos ambientais, levando em conta os potenciais riscos de poluição, ou de degradação ambiental.

Como surgiu o licenciamento ambiental?

O licenciamento ambiental tem suas origens na Conferência de Estocolmo de 1972, que destacou a importância de equilibrar o desenvolvimento com a proteção ambiental. A partir desse momento, países como Alemanha, Canadá e França começaram a adotar a avaliação de impacto ambiental em suas leis e sistemas administrativos. 

No Brasil, essa abordagem ganhou força nos anos 1970 com projetos como a Usina Hidrelétrica de Sobradinho, marcando o início da conscientização sobre os efeitos ambientais de empreendimentos. 

A consolidação do licenciamento ocorreu em 1981, com a Política Nacional de Meio Ambiente, incorporando a avaliação de impacto no processo de licenciamento de atividades com potencial poluidor. Desde então, o licenciamento ambiental evoluiu para garantir um equilíbrio entre desenvolvimento e sustentabilidade.

Qual é a importância do licenciamento ambiental?

O licenciamento ambiental desempenha um papel crucial na preservação dos recursos naturais e na prevenção de danos ao meio ambiente. Ao avaliar os impactos de uma atividade antes mesmo de sua execução, o processo permite a implementação de medidas mitigadoras e compensatórias, reduzindo o risco de degradação ambiental

Além disso, garante transparência ao público, assegurando que empreendimentos sejam conduzidos de maneira ética e responsável.

Em resumo, o licenciamento ambiental é uma ferramenta essencial para alcançar um desenvolvimento sustentável, protegendo os ecossistemas naturais e assegurando um futuro mais equilibrado para as próximas gerações.

Quando é exigido o licenciamento ambiental?

O licenciamento ambiental é necessário para três categorias de empreendimentos distintos. Primeiro, atividades que direta e intensamente utilizam os recursos naturais, como mineração, agropecuária e pesca, estão sujeitas a esse processo. 

Em segundo lugar, empresas que não apenas exploram recursos naturais, mas também produzem resíduos sólidos, líquidos ou gasosos poluentes, requerem licenciamento ambiental. 

Por fim, o licenciamento é exigido para atividades que causam degradação ambiental, como obras de infraestrutura. Em todas essas situações, o licenciamento busca garantir a compatibilidade entre as atividades humanas e a preservação ambiental.

Homem em frente à máquina em mineradora
Mineração é um tipo de atividade que exige o licenciamento ambiental

Quais são as fases do licenciamento ambiental?

O processo de licenciamento ambiental ocorre em três fases distintas, cada uma com sua função específica. Confira cada etapa a seguir!

Licença Prévia (LP)

Essa licença é concedida na fase inicial do planejamento do empreendimento ou atividade. Ela aprova a localização e a concepção do projeto, avalia a viabilidade ambiental e estabelece os requisitos básicos e condicionantes a serem cumpridos nas próximas etapas.

Licença de Instalação (LI)

Nessa fase, a licença é emitida para autorizar a instalação do empreendimento ou atividade, seguindo as especificações presentes nos planos, programas e projetos aprovados. Isso inclui as medidas de controle ambiental e outras condicionantes estipuladas.

Licença de Operação (LO)

A última etapa do processo permite a operação da atividade ou empreendimento, após verificar o cumprimento das licenças anteriores, incluindo as medidas de controle e condicionantes estabelecidas. A validade da Licença de Operação varia de 4 a 10 anos, conforme a decisão do órgão ambiental competente.

Quem pode fazer o lincenciamento ambiental?

O licenciamento ambiental é conduzido por órgãos executivos que fazem parte do Sistema Nacional de Meio Ambiente (Sisnama). Esses órgãos variam de acordo com a esfera governamental:

  • Federal: O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis (Ibama) e o Instituto Chico Mendes de Biodiversidade (ICMBio) são os responsáveis pelo licenciamento ambiental em âmbito nacional;
  • Estadual: Os órgãos seccionais estaduais são responsáveis por executar programas, projetos e fiscalizar atividades que possam causar degradação ambiental dentro do estado;
  • Municipal: Órgãos locais cuidam da fiscalização e controle de atividades em suas jurisdições.

Além disso, instituições como o Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade (ICMBio), o Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional (Iphan), a Fundação Nacional do Índio (Funai) e a Secretaria do Patrimônio da União (SPU) também podem estar envolvidas no processo de licenciamento ambiental.

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