O que é foro privilegiado? Entenda essa condição especial

Balança da Justiça em cima de mesa de tribunal

Você sabe o que é foro privilegiado? Esse é um tema recorrente no cenário político e jurídico brasileiro. Isso porque envolve casos de autoridades públicas que são processadas, mas têm um tratamento diferenciado em relação aos cidadãos comuns. 

Neste post, vamos explicar o conceito de foro privilegiado, como ele funciona e quais as principais vantagens e desvantagens em torno desta condição especial. Boa leitura!

O que é foro privilegiado?

Foro privilegiado, também conhecido como foro especial por prerrogativa de função, é um mecanismo jurídico previsto na Constituição Federal, que determina a competência de ações penais que são movidas contra autoridades públicas. Ou seja, é uma garantia que alguns agentes públicos não sejam julgados pela justiça comum.

Isso significa que os indivíduos que têm direito a foro privilegiado, só podem ser julgados por algum tribunal superior, e a definição de qual tribunal julgará essa agente varia conforme o cargo de quem possui o foro privilegiado.

É importante ressaltar que o objetivo do foro privilegiado não é proteger a autoridade pública que ocupa essa função, mas sim proteger o cargo. A ideia é impedir que pessoas investigadas em determinados cargos públicos sejam perseguidas na justiça comum pela execução de seu trabalho.

Quais são as autoridades com direito a foro privilegiado?

As autoridades que possuem direito ao foro privilegiado no Brasil são determinadas pela Constituição Federal. São elas:

  • Presidente da República;
  • Vice-Presidente da República;
  • Ministros de Estado;
  • Senadores;
  • Deputados Federais;
  • Ministros do Supremo Tribunal Federal (STF);
  • Procurador-Geral da República;
  • Governadores;
  • Deputados Estaduais;
  • Desembargadores.

Em relação aos deputados federais e senadores, é importante destacar que o foro privilegiado vale apenas para crimes que tenham ocorrido durante o mandato e para delitos relacionados com a função que eles desempenham enquanto integrantes do Poder Legislativo.

Portanto, caso um parlamentar cometa um crime comum que não tenha conexão com sua função, ele não terá direito ao foro especial, mas se o crime cometido tiver relação com o cargo, aí ele terá direito ao benefício. Essa limitação visa evitar a impunidade e defender o princípio da moralidade na administração pública.

Como funciona o foro privilegiado?

Quando uma autoridade pública com foro privilegiado é alvo de um processo judicial, o caso é encaminhado a um tribunal superior.

Quando o agente público acusado é um parlamentar federal, como o presidente da República, vice-presidente, ministros de Estado, deputados e senadores federais, embaixadores, integrantes dos tribunais superiores e do Tribunal de Contas da União, o crime é julgado no Supremo Tribunal Federal (STF).

Já no caso dos governadores, desembargadores, membros dos Tribunais de Contas municipais e estaduais e dos tribunais regionais (TRE, TRT e TRF), membros do Ministério Público que atuam em tribunais superiores, o processo é julgado no Superior Tribunal de Justiça (STJ).

Placa do Superior Tribunal de Justiça em Brasília
O STJ julga parlamentares como governadores e membros do Ministério Público

Quais são as vantagens do foro privilegiado?

O foro privilegiado é um tema que gera opiniões divergentes e debates no mundo jurídico. Confira abaixo algumas vantagens associadas a essa prerrogativa!

  • independência e imparcialidade: o foro privilegiado busca garantir um julgamento imparcial e independente para autoridades públicas, evitando possíveis influências políticas ou interferências indevidas em processos judiciais;
  • julgamento especializado: ao encaminhar casos de autoridades para tribunais superiores, como o STF ou o STJ, é possível contar com magistrados especializados e com maior conhecimento jurídico para analisar as complexidades dos casos envolvendo cargos políticos de alta relevância;
  • preservação da estabilidade institucional: A proteção conferida pelo foro privilegiado visa garantir a estabilidade institucional, evitando que um processo judicial contra uma autoridade política influencie negativamente o funcionamento dos órgãos de governo.

E quais são as desvantagens?

Muitos juristas discordam desse benefício, trazendo diversos argumentos contrários ao direito de um foro privilegiado, como: 

  • impunidade: uma das principais críticas ao foro privilegiado é a percepção de que ele pode gerar uma sensação de impunidade e injustiça, já que os processos acabam se arrastando por longos períodos e sem condenações efetivas;
  • desigualdade perante a lei: o foro especial cria uma disparidade entre autoridades e cidadãos comuns, pois os primeiros têm a garantia de um julgamento em tribunais superiores, enquanto os outros são submetidos a juízos de primeira instância;
  • possíveis abusos e utilização política: o foro privilegiado também pode ser usado de maneira estratégica por autoridades que buscam evitar ou adiar processos judiciais, podendo haver manipulação política em determinadas situações.

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