Poder Constituinte: Entenda o que pode mudar a constituição!

Martelo de juiz ao lado de bandeira do Brasil em cima de fundo preto

Você já se perguntou o que é Poder Constituinte? Trata-se de um conceito fundamental na teoria do direito constitucional, e compreendê-lo é essencial para entender como as constituições são criadas, modificadas e interpretadas. 

Neste post, explicaremos de forma simples o que significa Poder Constituinte, sua importância em um Estado Democrático de Direito, como a nossa constituição pode ser modificada e muito mais. Acompanhe a leitura até o fim!

O que é Poder Constituinte?

O Poder Constituinte é a capacidade soberana de criar e alterar normas constitucionais. De forma simples, é o poder de criar uma nova Constituição ou de modificar uma já existente

Ele que detém o direito de criar as regras fundamentais de um Estado, determinando a estrutura do governo, os direitos individuais e os princípios que regem a nação. O Poder Constituinte não está sujeito a limitações legais ou constitucionais e é a fonte primordial do direito constitucional.

Quais são os poderes constituintes?

No campo do direito constitucional, há uma distinção importante entre diferentes tipos de Poder Constituinte. Eles desempenham papéis específicos na formação, modificação e interpretação das constituições de um país. Confira os três principais tipos de Poder Constituinte!

Poder originário

O Poder Constituinte Originário é aquele responsável por estabelecer uma nova Constituição. É ele quem cria as regras que definirão a estrutura do Estado e os direitos dos cidadãos. 

Uma característica importante do Poder Originário é que ele é ilimitado juridicamente. Ou seja, não precisa obedecer aos princípios ou regras da constituição anterior. Isso ocorre normalmente em momentos de revolução, independência ou mudanças drásticas na estrutura política de um país.

Poder derivado

O Poder Derivado, por outro lado, é estabelecido pelo Poder Originário. Sua principal função é fazer emendas ou revisões em uma constituição existente, sem alterar a sua estrutura fundamental.

O Poder Derivado é limitado pelas exigências impostas pelo Poder Originário. Isso significa que, ao fazer alterações na Constituição, ele deve respeitar as diretrizes e procedimentos definidos no documento constitucional original. 

Poder difuso

O Poder Difuso está relacionado com a capacidade de interpretar a Constituição. Essa função é exercida pelos juízes e tribunais. Basicamente, o Poder Difuso permite que os tribunais garantam que as leis e ações do governo estejam em conformidade com os princípios e direitos estabelecidos na Constituição.

Como a constituição pode ser modificada?

Atualmente, a nossa constituição só pode ser modificada por meio de Emendas Constitucionais, conforme previsto em seu artigo 60. O processo de alteração constitucional é rigoroso e segue os seguintes passos:

Proposta de Emenda Constitucional (PEC)

Uma Emenda Constitucional é proposta por diferentes atores políticos:

  • 1/3 dos membros da Câmara dos Deputados ou 1/3 dos membros do Senado Federal podem apresentar a proposta;
  • o Presidente da República também tem a prerrogativa de propor uma PEC;
  • mais da metade das Assembleias Legislativas dos estados (pela maioria simples de seus membros) também podem sugerir uma Emenda Constitucional.

Essa diversidade de atores que podem propor uma PEC mostra a importância da participação democrática no processo de alteração da Constituição.

Aprovação de Emenda Constitucional

Uma vez proposta, a PEC passa por um processo de votação nas duas casas do Congresso Nacional, ou seja, na Câmara dos Deputados e no Senado Federal. É necessário que a emenda seja aprovada em ambas as casas, e esse processo envolve os seguintes passos:

A PEC é submetida a votação em dois turnos na Câmara dos Deputados, com a necessidade de uma maioria qualificada de três quintos dos votos em cada turno.

Em seguida, a proposta é encaminhada ao Senado Federal, onde também passa por votação em dois turnos, com o mesmo quórum de aprovação de três quintos dos votos em cada turno.

Promulgação

Após a aprovação da PEC em ambas as casas do Congresso Nacional, a emenda é encaminhada para a promulgação. Essa etapa é realizada pelas Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, que são as autoridades responsáveis por oficializar as mudanças na Constituição.

Sessão no Plenário
A PEC é votada tanto pela Câmara dos Deputados quanto pelo Senado Federal, e deve ser aprovada nas duas casas

Qual é a importância do Poder Constituinte?

O Poder Constituinte tem uma grande importância na estruturação e adaptação das leis fundamentais de uma nação. Ele permite a criação e alteração das constituições, refletindo as mudanças sociais e políticas ao longo do tempo.

Ao possibilitar a formação de novos Estados ou a modificação das regras de convivência em uma sociedade, o Poder Constituinte é essencial para a democracia, a proteção dos direitos individuais e a evolução das nações.

Além disso, estabelece o princípio do Estado de Direito, garantindo que todas as instituições e atores políticos estejam submetidos às regras e princípios da constituição.

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